陆浩：振兴装备制造业是甘肃的当务之急

    陆浩接受《中国经济时报》记者采访时表示振兴装备制造业是甘肃的当务之急

    本报北京3月10日电 (记者张倩)我省结合自身发展实际和已经形成的产业基础，在“十一五”规划中把发展装备制造业作为经济结构调整的一件大事来抓，引起了媒体的广泛关注。“两会”期间，全国人大代表、省委书记、省人大常委会主任陆浩在接受《中国经济时报》记者采访时表示，振兴装备制造业是甘肃的当务之急。

    甘肃发展装备制造业的基础和优势何在？当记者问到这一问题时，陆浩说，装备制造业是基础性战略性产业，主要为国民经济各部门提供技术装备，是一个国家和地区工业发展水平的重要标志。甘肃经过建国以来的发展，形成了以石油化工、有色冶金、能源、机械、电子、轻纺、食品为主的工业体系。在这个体系中，以分布于机械、电子领域内为主的装备制造业，曾创造过辉煌的成就，创造了若干个“共和国第一”，为推进我国工业化进程做出了巨大贡献。在体制转轨和经济转型期间，由于这些老企业包袱沉重，机制不活、体制不顺，设备老化、工艺落后、冗员过多，在发展中遇到了不少困难。经过最近几年的改革和技术改造，不少企业焕发了新的生机和活力，呈现出良好的发展势头。像我省的石油钻采设备、数控机床、电机、电器、风动设备、真空设备、无线电整机、集成电路等产业随着产品的不断升级换代，表现了突出的产品优势和较强的市场竞争力。正如你所说的，在国家振兴装备制造业这个大环境中，只要我们措施得当，充分利用现有的基础，发挥优势，把装备制造业做大做强，是完全有可能的。

    甘肃工业经济的传统优势在于石油化工和有色冶金。在谈到装备制造业的发展能否改变这种传统格局从而形成三足鼎立的新局面时，陆浩说，长期以来，甘肃工业经济发展的主要优势在石油化工、有色、钢铁冶金和能源等领域。“十五”以来，我省经济发展速度明显加快，连续4年保持了10%以上的增长速度，去年创下了11.4%的历史新高。这个发展势头的形成，主要有两大因素发挥了重要的作用。一个是国家实施西部大开发战略，加大基础设施建设和生态环境建设力度，拉动了经济的较快增长。另一个是坚持不懈地进行技术改造，使石化、有色、钢铁等传统优势产业的装备水平大幅提升、产能迅速扩张、能耗物耗降低、规模和效益明显提高，有力地支撑了经济的较快增长。目前，尽管传统优势产业呈现出强劲的发展势头，但产业结构不合理、增长方式粗放的问题仍然十分突出，由此带来了资源环境压力大等诸多问题。要进一步加快发展，必须在巩固和壮大现有产业优势的同时，不失时机地培育新兴优势产业。开展“振兴装备制造业行动计划”，目的就是要把装备制造业做大做强，使之成为新的优势产业。在展望甘肃装备制造业的发展前景时，陆浩说，从甘肃的长远发展来看，经过努力，装备制造业也将会成为新的支柱产业。如果说“三足鼎立”的话，就是要把现代制药、生物工程、新材料、新能源、电子信息等甘肃具有一定优势和基础的高新技术产业以及现代农产品加工业搞上去，不断增加其在整个经济总量中的份额，成为另一大新的支柱产业。只有形成这样一个发展局面，甘肃经济结构不合理的问题才能得到明显的改变。

    “振兴装备制造业，总的来说要靠两个创新。一个是体制机制创新，一个是科技创新。”陆浩指出，第一，加快省属装备制造企业的改制重组步伐，要引进战略投资者、民营资本参股装备制造企业，有效整合产品相近、产业关联度强的企业，组建大集团大公司，催生若干个领军企业。为此，要加快改制和破产重组步伐，尽快完成企业主副分离，着力打造企业核心竞争力。第二，加大企业技术改造力度，用信息技术改造装备制造业，实现设计、生产、管理全过程的信息化，实现产品的数字化、智能化。要支持企业大力研发新产品，瞄准国际国内先进水平，突破关键技术，促进产品的升级换代，不断延伸产业链。第三，要从政策上给予支持。省财政已筹措一笔资金专项支持装备制造业进行技术改造。同时，企业也要多渠道地争取资金，加大研发投入和技改投入。第四，要强化企业自主创新体系建设。有条件的企业，要建立省级或国家级的技术中心和研发中心。鼓励企业与高校和科研院所合作，开展新产品设计、研发和工艺改造，努力打造知名品牌。

    当记者问到甘肃受自然条件和经济欠发达等客观因素制约，在发展装备制造业过程中面临诸多困难，是否会有“振而不兴”的状况时，陆浩充满信心地说，自然条件差和经济欠发达，同能否发展装备制造业没有必然的联系。甘肃现有的装备制造业都是在过去非常困难的条件下发展起来的，甘肃装备制造业有明显的产品优势和技术优势，依靠这种优势，通过市场配置资源，集聚生产要素是完全可以做得到的。从另一方面说，甘肃地处内陆，运输成本比较高，这是客观存在的，但只要产品有优势、有竞争力，这方面的困难是不难克服的。当然，发展装备制造业是一项长期的战略任务，不是一朝一夕之功就能奏效的。我们之所以开展“振兴装备制造业行动计划”，目的就是要动员全省上下集中力量，采取得力措施，加快装备制造业的发展。经过三五年的努力，我省装备制造业的发展一定会跨上一个大台阶。

2007年3月11日 来源：甘肃日报