陆浩接受《经济日报》专访时强调:推动产业结构升级 走新型工业化道路

本报北京3月4日电(记者 张倩)在十一届全国人大一次会议即将召开之际，十一届全国人大代表、省委书记、省人大常委会主任陆浩接受了《经济日报》记者专访。陆浩强调，甘肃要大力推动产业结构升级，走新型工业化道路。

陆浩说，甘肃省近年来工业发展势头强劲，有力地支撑了全省经济的快速发展。经过几代人的艰辛努力，甘肃省粮食生产基本实现了省内自给自足，这是历史性的转变。适应这一新变化，甘肃提出并实施了工业强省战略，实现了由解决温饱为主向统筹城乡发展、全力推进工业化进程的转变。从2001年到2007年，全省规模以上工业增加值由297亿元增加到900亿元，增长了2.03倍；利润由7000万元增加到200多亿元，实现了速度与效益的同步增长。

陆浩强调，改革是发展的强大动力。甘肃是老工业基地。过去，国有企业由于机制不活、设备老化、包袱沉重，一度陷入了发展的困境。为此，全省从下放国有工业企业管理权入手，集中力量推进国有企业改革，基本完成了国有工业企业改制重组。通过改革，一大批国有企业摆脱了困境，焕发了新的生机和活力，有力地促进了全省工业经济的发展。

陆浩强调，企业成长壮大主要依靠技术进步。甘肃工业发展是依托资源开发起步，主要是以石化、有色、冶金为主的原材料工业。甘肃把推进新型工业化的切入点放在对传统产业的改造升级上，坚持将技术改造同节能减排结合起来、同延伸产业链结合起来、同推进自主创新结合起来，对“两高一资”型的老企业开展了大规模、高起点的技术改造。“十五”以来，全省累计投入技改资金1400亿元，实施了一批重大技改项目，使支柱产业装备水平全面提升、产能迅速扩张、能耗污染降低、效益大幅提高。

陆浩强调，推进新型工业化进程的过程，在一定程度上也是一个推动产业结构优化升级的过程。甘肃产业结构单一、产业链条短，工业与农业缺乏内在联系，严重影响城市辐射带动力的提高。全省围绕构筑工业强省的产业新格局，大力培育新兴特色优势产业，启动实施了“振兴装备制造业行动计划”，提出并实施了建设河西风电走廊的战略构想，大力发展装备制造、电子信息、新材料、新能源、现代制药、农产品加工、特色旅游、现代服务业八大产业，着力打造石油化工、有色冶金新材料、可再生能源、特色农产品加工四大基地，促进了产业结构的优化和升级。

陆浩强调，工业化的迅速发展需要大量投资，甘肃坚持以对内开放带动对外开放，把自身的优势同投资者的优势有效地对接起来，找准互利共赢的结合点，着力吸引大企业、大集团来甘肃投资，积极承接产业转移，逐步吸引了国外企业入驻，有效地缓解了投资主体少、投资不足的矛盾。随着招商引资取得实质性进展，甘肃的所有制结构发生了可喜变化，国有企业在迅速发展壮大的同时，非公有制经济也呈现出强劲的发展势头，对全省经济发展的贡献越来越大。

陆浩强调，工业化和城镇化是一个相互依存、相互促进的过程，不断提高二、三产业的比重是重要标志，而逐步实现农村劳动力向非农产业转移更具有实质性的意义。甘肃在大力发展工业、提高当地城市吸纳富余劳动力能力的同时，抓住全国工业化和城镇化迅速推进的有利时机，开展大规模的技能培训和劳务输出，促进农村劳动力在全国范围内实现转移就业，形成了以培训促就业、创业的发展模式，为加快推进工业化和城镇化增添了新的动力。



（来源：甘肃日报 2008年3月5日）